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China denuncia «sabotaje» en las nuevas sanciones de EE.UU. contra Cuba

Washington sancionó a dos empresas estatales chinas por suministrar equipos al Ministerio de las Fuerzas Armadas cubano, además de cinco buques y varias navieras. Pekín habla de «sabotaje» y promete tomar «todas las medidas necesarias».

Redacción Cuba al Detalle 360Equipo editorial
Foto de archivo: Jeremiah Ro / Flickr (CC BY-SA 2.0)

Las claves

  • El Departamento del Tesoro y el Departamento de Estado anunciaron una nueva ronda de sanciones contra actores vinculados al régimen cubano, con ocho entidades, dos personas y cinco buques, según el paquete publicado.
  • Por primera vez, según la información publicada, Washington sanciona a empresas chinas: CEIEC y Beijing H&C Technologies, acusadas de suministrar equipos de vigilancia y componentes militares al MINFAR.
  • Pekín calificó las sanciones de «sabotaje» y de «jurisdicción extraterritorial» y dice que tomará «todas las medidas necesarias».
  • Tres de los cinco buques ya figuraban en la lista de sanciones por Venezuela, y ahora aparecen también por Cuba.
  • Washington sostiene que La Habana permite la presencia de instalaciones de inteligencia extranjeras en la Isla, acusación que La Habana y Pekín rechazan.

Qué pasó

El jueves 5 de noviembre, Washington dio a conocer una nueva lista de sancionados por sus vínculos con el régimen cubano. Según la información publicada, es la primera vez que el Gobierno estadounidense incluye a empresas chinas en esta campaña contra la isla. Se trata de las corporaciones estatales China National Electronic Import and Export Company (CEIEC) y Beijing H&C Technologies. Según Washington, ambas suministraron equipos de vigilancia y componentes militares al Ministerio de las Fuerzas Armadas (MINFAR) a través de la importadora cubana Sociedad Mercantil Duna S.A., que ya había sido sancionada en agosto por facilitar importaciones de armamento desde China y Rusia.

Las informaciones publicadas no coinciden sobre qué organismo hizo el anuncio. Unas atribuyen la lista completa al Departamento del Tesoro; otras sitúan el anuncio en el Departamento de Estado. Lo que sí queda claro en las fuentes es el reparto: los buques y sus operadores aparecen bajo la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC), que depende del Tesoro, mientras que la inclusión de dos personas se atribuye al Departamento de Estado.

El viernes 6 de noviembre, el portavoz de la Cancillería china, Guo Jiakun, calificó las sanciones de «sabotaje». Dijo que Pekín «se opone firmemente a la injerencia y el sabotaje de Estados Unidos en la cooperación entre China y Cuba» y describió esa cooperación como «totalmente transparente». Afirmó que China tomará «todas las medidas necesarias» para salvaguardar los intereses de sus empresas y acusó a Washington de intentar ejercer una «jurisdicción extraterritorial» que, a su juicio, «no tiene base en el Derecho Internacional».

En el mismo paquete, la OFAC identificó cinco buques de bandera cubana como «propiedad bloqueada». Según Washington, forman parte de una red naviera offshore que transporta crudo hacia la isla y desde ella. Los operadores señalados son CAROIL Transport Marine Ltd. (Chipre), TENTACOOL Commercial Inc. (Panamá), Internacional Marítima S.A. (Cuba) y Petróleos Marítimos del Caribe S.A. (PETROMARCA, Cuba).

BuqueTipoAñoOperador o propietario según Washington
EsperanzaNo indicadoNo indicadoGestionado por CAROIL; propietaria registrada Internacional Marítima S.A.
Gloria CTanquero de productos químicos y petrolíferos2010Gestionado por CAROIL; propietaria registrada TENTACOOL
Maria CristinaNo indicadoNo indicadoGestionado por CAROIL
EmiliaTanquero de gas licuado2002Operado por PETROMARCA
LourdesPetrolero de crudo2002Operado por PETROMARCA

Tres de los buques (Esperanza, Maria Cristina y Lourdes) ya figuraban en la lista por la Orden Ejecutiva 13850, vinculada a Venezuela. El 5 de noviembre, la OFAC añadió la designación de la Orden Ejecutiva 14404, relativa a Cuba, sin quitar la anterior.

En el paquete aparecen también Any Rodríguez Lastres, hija de Ania Guillermina Lastres Morera, presidenta de GAESA, y Guillermo Faustino Rodríguez López-Calleja, vinculado a la red de transporte marítimo. Este último es hermano del fallecido general Luis Alberto Rodríguez López-Calleja, exjefe de GAESA. Rubio afirmó: «El régimen marxista en La Habana se apoya en una red de empresas estatales, empresas mixtas e intermediarios offshore para mantener este sistema en funcionamiento».

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El contexto

La escalada viene de lejos. En enero, la Orden Ejecutiva 14380 declaró a La Habana una amenaza para la seguridad de EE.UU. porque, según el texto, el régimen «permite a adversarios de EEUU establecer en la Isla capacidades militares y de inteligencia sofisticadas». En marzo, el general Francis L. Donovan, jefe del Comando Sur, dijo ante el Senado que su principal preocupación era la capacidad de recopilación de información de rivales geopolíticos tan cerca del territorio estadounidense. En mayo, Trump firmó la Orden Ejecutiva 14404, que amplió las posibilidades de sancionar a personas y entidades ligadas al aparato de seguridad cubano y a otros sectores económicos.

En junio, Marco Rubio afirmó ante el Comité de Relaciones Exteriores del Senado que el régimen continúa albergando instalaciones de inteligencia destinadas a recopilar información a favor de China y Rusia. En julio, el Departamento de Estado atribuyó a China la operación de tres de las 18 instalaciones de inteligencia electrónica identificadas en la Isla, en su informe «Cuba: The Capital of 21st Century Communism». Según ese documento, China y Rusia habrían triplicado desde 2023 el número de efectivos de inteligencia destinados a instalaciones cubanas. La Habana y Pekín rechazaron esa acusación. En agosto, Rubio advirtió que EE.UU. no toleraría operaciones militares, de inteligencia o terroristas extranjeras a 90 millas de su territorio.

Desde enero, la administración Trump aplica una presión máxima sobre Cuba que combina, según describen las informaciones publicadas, un bloqueo petrolero, sanciones sectoriales escalonadas y amenazas de intervención militar. En ese marco, CEIEC no es nueva para Washington: en noviembre de 2020 fue incluida en la lista de Nacionales Especialmente Designados de la OFAC por apoyar operaciones de vigilancia digital en Venezuela. Del mismo modo, CAROIL, la compañía que gestiona tres de los buques, fue designada por primera vez en septiembre de 2019 por actividades ligadas al petróleo venezolano.

Cómo te afecta

Para el cubano de a pie, la disputa entre potencias sobre espionaje puede parecer lejana. Pero las sanciones tocan directamente a empresas estatales, a navieras que, según Washington, mueven crudo hacia la isla y desde ella, y a personas vinculadas a GAESA, el conglomerado militar que controla buena parte de la economía. Lo que las fuentes no dicen es cómo afectan en la práctica al suministro de combustible, a la generación eléctrica o al transporte. No hay cifras al respecto, y este texto no las supone.

Las sanciones también alcanzan a personas extranjeras de los sectores de electrónica, manufactura, transporte marítimo y tecnología que operen o hayan operado en la economía cubana. Para empresas de otros países, eso significa que tratar con determinados actores del sector puede acarrear sanciones de Estados Unidos. Para el cubano de dentro, el dato más visible es que la disputa sobre quién se beneficia de los recursos del país ha pasado a tener nombres y apellidos de familias vinculadas al poder, con designaciones oficiales.

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Qué viene

Pekín afirma que tomará «todas las medidas necesarias», pero no ha detallado cuáles. Las fuentes consultadas no señalan fechas para nuevas rondas de sanciones ni para una respuesta concreta de China más allá de la declaración de su portavoz. Por su parte, Rubio dijo que la administración «no permanecerá de brazos cruzados mientras el régimen cubano canaliza los recursos de la isla hacia su élite militar».

Lo que sí está documentado es que la disputa ya no se limita a Washington y La Habana. Por primera vez, según la información publicada, las sanciones alcanzan a empresas chinas. Lo que no puede saberse con las fuentes disponibles es si esto cambiará la forma en que Pekín y La Habana cooperan en materia militar y de inteligencia.

Preguntas frecuentes

¿Qué significa que un buque esté como «propiedad bloqueada»?

Según la información publicada, el Departamento del Tesoro identificó los cinco buques como «propiedad bloqueada», una designación que los vincula a las sanciones contra el régimen cubano. Las fuentes no explican qué efectos concretos tiene sobre su operación.

¿Por qué China dice que las sanciones no son legales?

El portavoz Guo Jiakun dijo que son un intento de «jurisdicción extraterritorial» que «no tiene base en el Derecho Internacional». Washington las justifica en la Orden Ejecutiva 14404, firmada en mayo de 2026.

¿Ya estaban sancionadas algunas de estas empresas?

Sí. CAROIL fue designada por primera vez en septiembre de 2019 por actividades ligadas al petróleo venezolano, y CEIEC fue incluida en noviembre de 2020 por apoyar vigilancia digital en Venezuela. Tres de los cinco buques también figuraban en la lista por la orden sobre Venezuela, y Duna S.A. había sido sancionada en agosto de este año.

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